Функции

В целях исполнения возложенных на него полномочий Департамент осуществляет функции по следующим группам:


3.1. Планово-экономические функции:

3.1.1. Разработка государственных прогнозов социально-экономического развития области на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу в части лесного хозяйства.

3.1.2. Разработка предложений и реализация государственных программ Российской Федерации, Федеральных целевых и адресной инвестиционной программ в пределах своей компетенции.

3.1.3. Разработка и осуществление государственных программ Владимирской области в сфере лесного хозяйства.

3.1.4. Сбор, обработка, анализ и обобщение информации по выполнению программных мероприятий и представление отчетов в установленные сроки.

3.1.5. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета и других источников финансирования, предусмотренных на финансовое обеспечение ведения лесного хозяйства.

3.1.6. Составление бюджетной росписи на соответствующий год, распределение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования по подведомственным государственным учреждениям, исполнение соответствующей части областного бюджета, поступившей в виде субвенций из федерального бюджета.

3.1.7. Составление и ведение бюджетных смет на свое содержание на основании доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета.

3.1.8. Определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных государственных учреждений.

3.1.9. Ведение реестра расходных обязательств в области лесного хозяйства.

3.1.10. Участие в пределах своей компетенции в разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

3.1.11. Формирование и утверждение государственного задания для подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с предусмотренными их учредительными документами основными видами деятельности.

3.1.12. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности (бюджетной сметы) подведомственных государственных учреждений.


3.2. Бюджетно-финансовые функции:

3.2.1. Составление сводного периодического и годового бухгалтерского отчета.

3.2.2. Ведение оперативно-статистической отчетности.

3.2.3. Организация контрольно-ревизионной деятельности.

3.2.4. Обеспечение открытия счетов.

3.2.5. Организация учета основных фондов, материалов, денежных средств и других средств Департамента, исполнение смет расходов.

3.2.6. Организация учета по заработной плате.

3.2.7. Организация учета начисленных и перечисленных налогов.

3.2.8. Ведение внутреннего финансового контроля организации бюджетного учета и отчетности.

3.2.9. Контроль за целевым использованием и эффективностью расходования бюджетных средств, выделенных на содержание подведомственных государственных учреждений. Контроль за финансовой деятельностью подведомственных государственных учреждений.

3.2.10. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области в установленном порядке.

Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении подведомственных Департаменту заказчиков.

3.2.11. Составление докладов о результатах и основных направлениях деятельности Департамента.

3.2.12. Администрирование платежей за пользование лесным фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление мониторинга, анализа и прогнозирования поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировки поступлений на очередной финансовый год.

3.2.13. Осуществление контроля за своевременным проведением инвентаризации.

3.3. Административно-распорядительные функции:

3.3.1. Разработка областных нормативных правовых актов по вопросам лесного хозяйства. Осуществление контроля за их исполнением.

3.3.2. Разработка и реализация единой политики в сфере лесного планирования и лесопользования:

3.3.2.1. Разработка лесного плана Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

3.3.2.2. Разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, утверждение планов-корректировок к лесохозяйственным регламентам, кроме регламентов лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.

3.3.2.3. Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на территории Владимирской области, предоставление выписок из государственного лесного реестра.

3.3.2.4. Разработка текущих и перспективных планов освоения лесных ресурсов в соответствии с лесным планом Владимирской области.

3.3.2.5. Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

3.3.2.6. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования лесными участками, купли-продажи лесных насаждений, принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда.

3.3.2.7. Подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений.

3.3.2.8. Рассмотрение лесных деклараций.

3.3.2.9. Формирование базы данных лесопользователей по всем видам лесопользования.

3.3.2.10. Предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

3.3.2.11. Утверждает акты лесопатологического обследования.

3.3.2.12. Осуществляет отвод и таксацию лесосек для заготовки древесины в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

3.3.3. Разработка единой политики в сфере воспроизводства лесов и лесоразведения:

3.3.3.1. Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением проектов освоения лесов, указанных в частях 3 и 4 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.3.3.2. Рассмотрение вопросов исполнения поручений и указаний Президента РФ на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих совещаниях с оформлением соответствующих протоколов.

3.3.3.3. Исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 04.09.2018 N 658.


3.3.3.4. Организация перевода естественных молодняков, лесных культур в покрытую лесом площадь, в хозяйственно ценные насаждения.

3.3.3.5. Организация в установленном порядке работ по лесовосстановительным мероприятиям, уходу за насаждениями и выращиванию посадочного материала.

3.3.3.6. Организация работы по созданию, содержанию и использованию объектов постоянной лесосеменной базы.

3.3.3.7. Организация мероприятий по заготовке, переработке, апробированию, хранению и использованию лесных семян хвойных пород в целях воспроизводства лесов.

3.3.4. Разработка и реализация единой политики в сфере охраны и защиты лесов:

3.3.4.1. Осуществление на землях лесного фонда мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров.

Организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Владимирской области.

Представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

3.3.4.2. Осуществление охраны, защиты и воспроизводства лесов в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.3.4.3. Разработка в установленном порядке плана и сводного плана тушения лесных пожаров на территории Владимирской области.

3.3.5. Осуществление действий, связанных с проведением государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в границах земель лесного фонда, права собственности Владимирской области на лесные участки.

3.3.6. Организация реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Владимирской области:

3.3.6.1. Осуществление функций заинтересованного органа, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Владимирской области, а также на лесных участках в границах земель лесного фонда на территории Владимирской области.

3.3.6.2. Установление значения целевых показателей критериев оценки инвестиционных проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Владимирской области, а также на лесных участках в границах земель лесного фонда на территории Владимирской области.

3.3.6.3. Рассмотрение и принятие решений о согласовании заявок либо об отказе в согласовании заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, направленных органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется соответствующий приоритетный инвестиционный проект, в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных на территории Владимирской области, и направление соответствующего решения в заинтересованный орган.

3.3.7. Осуществляет функции уполномоченного органа при изменении границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - леса в лесопарковых и зеленых зонах), и определении функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах:

3.3.7.1. Принимает решения:

- о подготовке документации по изменению границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, в случае ее разработки по инициативе Департамента;

- об утверждении (возврате) проектной документации по изменению границ земель, на которых расположены леса в лесопарковых и зеленых зонах (далее - проектная документация).


3.3.7.2. Направляет проектную документацию на согласование:

- органам местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, на территории которых проектируются границы земель, на которых расположены леса в лесопарковых и зеленых зонах;

- в Федеральное агентство лесного хозяйства в случае, если изменение границ земель, на которых расположены леса в лесопарковых и зеленых зонах, приводит к изменению границ иных категорий защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов.

3.3.7.3. Направляет копию решения об утверждении проектной документации в Федеральное агентство лесного хозяйства для принятия решения об отнесении лесов на территории субъекта Российской Федерации к защитным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ.

3.3.7.4. Обеспечивает в установленном порядке внесение информации об изменении границ земель, на которых расположены леса в лесопарковых и зеленых зонах, в государственный лесной реестр.


3.4. Контрольные функции:

3.4.1. Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.4.2. Организация работы государственных лесных инспекторов. Обеспечение форменной одеждой установленного образца государственных лесных инспекторов, лесничих. Выдача служебного удостоверения установленного образца государственным лесным инспекторам, лесничим.

3.4.3. Подготовка предложений для утверждения администрацией области перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

3.4.4. Проведение работы по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений лесного законодательства.

3.4.5. Привлечение виновных лиц к административной ответственности в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5. Общехозяйственные функции:

3.5.1. Разработка и реализация единой политики в сфере информационного обеспечения лесного хозяйства и лесопользования:

3.5.1.1 - 3.5.1.2. Исключены. - Постановление администрации Владимирской области от 04.09.2018 N 658.

3.5.1.3. Администрирование файлового, почтового и прокси-серверов, обеспечение работы электронной почты, Интернета, связи с базами данных администрации области.

3.5.1.4. Обеспечение бесперебойной работы вычислительной и оргтехники, а также организация ее ремонта.

3.5.1.5. Обеспечение безопасности и бесперебойной работы локальной сети Департамента.

3.5.2. Обеспечение взаимодействия администрации области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами по вопросам лесного хозяйства и лесопользования.

3.5.3. Обеспечение правовой, нормотворческой, хозяйственно-договорной и претензионно-исковой работы по вопросам Департамента.

3.5.4. Осуществление кадровой политики Департамента, подведомственных учреждений.

3.5.5. Ведение делопроизводства и осуществление контроля за исполнением документов в Департаменте.


3.5.6. Проведение мероприятий в сфере просвещения населения о лесном хозяйстве и лесопользовании:

3.5.6.1. Организация информационного и научно-методического обеспечения системы просвещения населения.

3.5.6.2. Организация выставочных мероприятий.

3.5.6.3. Организация взаимодействия с детскими и юношескими организациями, проведение конкурсов среди учащихся.

3.5.6.4. Взаимодействие со средствами массовой информации.

3.5.6.5. Организация проведения деловых встреч, конференций, семинаров и совещаний по вопросам ведения лесного хозяйства и использования лесных ресурсов.

3.5.6.6. Проведение мероприятий по распространению знаний о лесном хозяйстве, воспитанию бережного отношения к лесу, формирование экологической культуры населения.

3.5.6.7. Организация работы по популяризации неущербных методов использования лесного фонда, природоохранных технологий и передовых методов сохранения и воспроизводства лесного фонда.

3.5.6.8. Участие в обеспечении населения информацией о состоянии лесного фонда на территории Владимирской области.

3.5.7. Обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.5.8. Выступает в установленном порядке учредителем государственных учреждений в сфере лесных отношений.

3.5.9. Осуществление проверок подведомственных государственных учреждений, в пределах компетенции Департамента, определенной действующим законодательством.

3.5.10. Организация предоставления среднего профессионального образования в сфере лесного хозяйства.

3.5.11. Установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, подведомственных Департаменту, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

3.5.12. Установление нормативов и правил формирования стипендиального фонда образовательных организаций, подведомственных Департаменту, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

3.5.13. Установление случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся образовательных организаций, подведомственных Департаменту, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

3.5.14. Проведение аттестации руководителей подведомственных государственных учреждений.

3.5.15. Обеспечение соблюдения требований защиты информации и выполнения государственными гражданскими служащими нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации.

3.5.16. Принимает распоряжения и нормативные правовые акты - постановления Департамента по осуществлению полномочий и функций, предусмотренных абзацами 2, 3 пункта 2.2, пунктами 2.8, пунктами 2.10, 2.16, 3.3.2.2, 3.3.6.1 - 3.3.6.3, 3.3.7, 3.5.11 - 3.5.13 настоящего Положения, и в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области.

3.5.17. Организует проектную деятельность по курируемым направлениям и выполнение государственными гражданскими служащими департамента федеральных и областных правовых актов и документов по организации проектной деятельности.

3.5.18. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.5.19. Осуществляет в пределах компетенции реализацию полномочий в области противодействия терроризму:

- участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- участвует в обеспечении деятельности по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

- участвует в организации поддержания в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

- организует выполнение юридическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых учреждениями, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.

3.5.20. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

26 февраля 2021 г. 10:24 26 февраля 2021 г. 11:06